Programma 2 Werken

• Economie (visserij)
• Gebiedsontwikkeling (ruimtelijke ontwikkeling)
• Grondbeleid/grondexploitaties
• Onderwijs
• Haven
• Arbeidsmarktbeleid
• Toerisme & recreatie

Ontwikkelingen 2023

Ontwikkelingen Port of Urk
Medio 2022 is de nota gronduitgifte bedrijfslocaties gemeente Urk 2022-2026 vastgesteld door de gemeenteraad. Deze nota is het uitgangspunt voor het opstellen van uitgifteprotocollen, welke nodig zijn om de verschillende deelgebieden binnen Port of Urk te kunnen uitgeven. In november 2022 is gestart met de uitgifteprocedure voor de eerste kavels van Port of Urk (circa 3,5 ha netto). Deze zijn vergund aan 3 bedrijven. De definitieve verkoop zal naar verwachting eind 2023 of begin 2024 plaats vinden. Daarnaast is In het voorjaar 2023 gestart met tweede deel (circa 3,2 ha netto). De inschrijfprocedure is inmiddels afgerond en gunning moet nog plaatsvinden.
In het najaar 2022 is ook gestart met de voorbereidingen voor een Europese aanbesteding bouwrijp maken eerste fase Port of Urk.  In januari 2023 is deze gepubliceerd, half mei is de aanbesteding gegund aan Ploegam BV, die de eerste fase Port of Urk (ca 35 ha bruto) bouwrijp gaat maken. In het voorjaar 2023 zijn ook de laatste benodigde gronden voor realisatie fase 1 verworven. Het betreft twee aankopen. Qua verwerving, realisatie en ook uitgifte lopen we op schema.

Ontwikkelingen Zeeheldenwijk
Het Masterplan is geagendeerd voor de collegevergadering van 11 juli. Direct daaropvolgend volgt het stedenbouwkundig plan voor De Akkers (fase 2 van de projectmatige ontwikkeling) en het definitief ontwerp voor het centrumgebied.
Begin juli loopt er een nieuwe verloting van 13 kavels particuliere bouw; we hopen deze in het derde kwartaal van 2023 te verkopen.
De biedprocedure voor de projectmatige bouw van de 5 velden in fase 1 (Het Nieuwe Dorp) hopen we begin augustus te kunnen afronden met het tekenen van overeenkomsten; daarmee lijkt een start van de bouw in het eerste kwartaal 2024 realiseerbaar.
De start van het gronduitgifteproces van het plandeel De Akkers wordt verwacht in het vierde kwartaal 2023. In dit kwartaal is ook de start van de bouw van de Brede School verwacht.

Onderzoeken gebiedsontwikkeling
Om de groei van Urk te faciliteren worden de komende jaren verschillende onderzoeken
uitgevoerd. Hieronder treft u een beschrijving van de benodigde onderzoeken.

Totaalvisie bedrijventerreinen Urk
In 2022 is een aanvang gemaakt met het bouwrijp maken van het nieuwe bedrijventerrein,
Port of Urk. In 2023 en verder gaan we daar op volle kracht verder met bouwrijp en woonrijp
maken. De raad heeft in 2022 een visie vastgesteld op het vestigingsbeleid van bedrijven op
Urk. Dit is het begin van een nieuwe fase in de ruimtelijke ontwikkeling van de Urker
economie. Nieuwe bedrijven worden gebouwd en lege plaatsen die ze achterlaten worden
opnieuw gevuld. Dat geeft kansen om knelpunten, bijvoorbeeld verkeerstechnisch, op te
lossen. Ook moet er opnieuw worden gekeken hoe al deze bedrijvigheid van energie (en
drinkwater) kan worden voorzien. Onderzoek naar specifieke voorwaarden/behoefte, de
energie infrastructuur en de groei van Urk vragen om aanvullende middelen.

Topwerklocatie/regiodeal 2.0
De ambitie is om het nieuwe bedrijventerrein een Topwerklocatie te laten worden. Hiervoor
liggen kansen met de Regiodeal 2.0.

Onderzoek Koude-Warmte-net, inclusief organisatie en duiding rol gemeente
Urk kent een unieke situatie omdat de behoefte aan warmte voor woningen en kou voor de
visverwerkende industrie zich voordoet op zeer korte afstand van elkaar. Het lukt de markt
echter niet om deze kans te benutten zonder hulp van buitenaf. Op het gebied van
duurzaamheid en energietransitie zijn hier grote stappen te zetten. Hiervoor is wel onderzoek
nodig. Onderzoek naar wat juridische en financieel mogelijk is en welke rol de gemeente
hierin (tijdelijk of voor langere tijd) kan spelen.

Gebiedsvisie 'Oude Dorp'
Deze visie gaan na de zomervakantie 2023 van start en zal ook in 2024 doorlopen.

Nieuw economisch beleid
In de door de raad vastgestelde Omgevingsvisie (2021) is het thema Vitale Economie
uitgewerkt. Hiermee is een stip op de horizon gezet. Van september tot december 2023 wordt dit thema uitgewerkt in een programma Economie. Recreatie en Toerisme krijgen een eigen plek in dit programma. Er zal ook een integrale visie op de bestaande bedrijventerreinen worden opgesteld.

Veranderingen visserijsector en invloed -gemeenschappen
De visserijsector bevindt zich in een transitie naar een kleinere, duurzamere, flexibelere en meer diverse vloot. Dat heeft gevolgen voor de keten en gemeenschappen aan de wal. Het kabinet heeft € 199 miljoen uit het Klimaatfonds vrij gemaakt voor maatregelen voor o.a. aanpassing van de visserij en voedselvoorziening (€ 169 miljoen) en de keten en gemeenschappen (€ 30 miljoen). Samen met de verplichte cofinanciering van 50%  (in de kadernota is hiervoor al een PM post opgenomen). Op verzoek van LNV zal het Bestuurlijk Platform Visserij (BPV) een Nationaal Ontwikkelingsplan Visserijregio’s opstellen. Niettemin, de regio’s (Noord Nederland, Kop van Noord-Holland, Hollandse Kust, Zuidwest Nederland en Urk) zullen hiertoe een plan moeten schrijven. Dit proces is inmiddels in gang gezet.

Huisvestingsplan onderwijs
In 2023 is de leerlingenprognose geactualiseerd. Op basis daarvan is ook het
integraal huisvestingsplan (met duurzame meerjarenonderhoudsplannen) aangepast.

Ontsluitingsweg Urk
De milieu effectrapportage is in voorbereiding en is een eerste concrete stap in het planologische proces om de weg te realiseren. Op 27 juni zijn de inwoners van Urk en Noordoostpolder geïnformeerd tijdens een bijeenkomst in Tollebeek.

Werkgeversdienstverlening
Nederland is opgedeeld in 35 arbeidsmarktregio’s. De gemeente Urk neemt deel aan het Regionaal Werkbedrijf Flevoland ofwel het RWF. De centrale overheid verdeelt budgetten uit programma’s als ‘Perspectief op Werk’ en ‘Dichterbij dan je Denkt’ middels deze arbeidsmarktregio’s.
In de wet SUWI staat beschreven dat iedere gemeente een Werkgeverservicepunt moet aanbieden. Concern voor Werk voert daarom het ‘WSP Urk Werkt’ uit. Zij bieden werkgevers begeleiding bij het vormgeven van de inclusieve arbeidsmarkt. De taken aan de WSP’s worden regionaal  jaarlijks vastgesteld in een uitvoeringsplan.
De kosten van het WSP Urk Werkt worden momenteel gedekt uit het re-integratiebudget. Door de stijgende kosten is het budget ontoereikend voor re-integratie en het vormgeven van het WSP Urk Werkt. Er is een landelijke trend waarneembaar dat de WSP’s steeds meer wettelijke taken uitvoeren. Social Return on Investment is daar een goed voorbeeld van.  

Regio Zwolle
Na de zomer zal besluitvorming plaatsvinden over in welke mate de gemeente Urk gaat deelnemen in de verschillende programmalijnen (Economie, Arbeidsmarkt, Duurzame groei en leefbaarheid en Bereikbaarheid) van Regio Zwolle.

Haven
In de haven van Urk wordt het ieder jaar drukker. In de werkhaven hebben we te maken extra activiteiten als gevolg van de aanleg van Windpark Blauw, terwijl de ruimte beperkt is. In de recreatiehaven zien we het aantal passanten nog steeds toenemen. Het 1e halfjaar zien we een stijging van ruim 10% ten opzichte van dezelfde periode in 2022.  Steeds meer mensen weten Urk te vinden en te waarderen als toeristische trekpleister. Extra inzet van personeel is op drukke dagen en in het weekend nodig om de orde en veiligheid in de haven te waarborgen.